政策支持電商與快遞協(xié)同發(fā)展 包郵或?qū)⒊蔀闅v史

1月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（下簡(jiǎn)稱 意見 ）。商務(wù)部電子商務(wù)司負(fù)責(zé)人就《意見》進(jìn)行解讀稱，2017年以來(lái)，電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同中又暴露出數(shù)據(jù)互通同享的矛盾、過(guò)度包裝影響環(huán)境等問(wèn)題。出臺(tái)《意見》，就是要全面復(fù)制推行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)制度創(chuàng)新，解決發(fā)展中的新問(wèn)題，進(jìn)1步提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平。

根據(jù)上述意見，未來(lái)將創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，逐漸實(shí)現(xiàn)商品定價(jià)與快遞服務(wù)定價(jià)相分離，增進(jìn)快遞企業(yè)發(fā)歡迎關(guān)注服裝加盟展面向消費(fèi)者的增值服務(wù)。此項(xiàng)將由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部和國(guó)家郵政局共同負(fù)責(zé)。這意味著包郵或?qū)⒊蔀闅v史，業(yè)內(nèi)人士指出，此舉旨在讓快遞行業(yè)擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

1直以來(lái)，快遞服務(wù)與商品打包出售，即所謂的 包郵 。快遞公司的主要客戶來(lái)自電商平臺(tái)，這致使快遞企業(yè)1直高度依賴電商平臺(tái)。1直以來(lái)，電商客戶對(duì)價(jià)格敏感，致使快遞公司內(nèi)部存在 包倉(cāng)價(jià) ，即大客戶直接預(yù)定1個(gè)倉(cāng)位，價(jià)格大幅低于正常寄件，致使快遞公司之間低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，低潤(rùn)微薄，沒(méi)法建立品牌，影響快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)商品定價(jià)與快遞服務(wù)定價(jià)相分離，快遞企業(yè)相對(duì)客戶的話語(yǔ)權(quán)將提高?？爝f專家趙小敏對(duì)界面表示，定價(jià)權(quán)是市場(chǎng)行動(dòng)，但此舉有益于提高專業(yè)細(xì)分化程度和服務(wù)質(zhì)量，也為提高快遞價(jià)格提供了1個(gè)路徑。

除價(jià)格監(jiān)管，上述意見還對(duì)公眾關(guān)注的快遞柜、配送車輛、物流數(shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)1步規(guī)定。

末端方面，意見指出，推行智能投遞設(shè)施，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性，將其納入公共服務(wù)設(shè)施相干計(jì)劃，加快社區(qū)、高等院校、商務(wù)中心、地鐵站周邊等末端節(jié)點(diǎn)布局。支持傳統(tǒng)信報(bào)箱改造，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)1體化、智能化。

另外，意見鼓勵(lì)快遞末端集約化服務(wù)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)展開投遞服務(wù)合作，建設(shè)快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所，展開聯(lián)收聯(lián)投。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)與連鎖商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高等院校展開合作，提供集約化配送、訂店取等多樣化、個(gè)性化服務(wù)。

在配送車輛方面，意見鼓勵(lì)各地對(duì)快遞服務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)1編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理，支持快遞企業(yè)為快遞服務(wù)車輛統(tǒng)1購(gòu)買交通意外險(xiǎn)。

另外指點(diǎn)各地完善城市配送車輛通行管理政策，公道肯定通行區(qū)域和時(shí)段，對(duì)快遞服務(wù)車輛等城市配送車輛給予通行便利，這項(xiàng)工作由各省級(jí)人民政府、交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局和公安部負(fù)責(zé)。

趙小敏對(duì)界面表示，這是公安部第1次參與到快遞車輛的管理中，有益于解決1直困擾快遞車輛的監(jiān)管問(wèn)題，快遞車輛的管理行將迎來(lái)春季。

另外，上述意見鼓勵(lì)快遞物流領(lǐng)域加快推行使用新能源汽車和滿足更高排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油汽車，逐漸提高新能源汽車使用比例。此舉也將推動(dòng)新能源汽車的利用。

在數(shù)據(jù)方面，意見提出健全企業(yè)間數(shù)據(jù)同享制度，完善電子商務(wù)與快遞物流數(shù)據(jù)保護(hù)、開放同享規(guī)則，建立數(shù)據(jù)中斷等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提早通知和事前報(bào)告制度。

具體來(lái)講，意見稱將推動(dòng)建立電子商務(wù)與快遞物流各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)設(shè)施裝備、作業(yè)流程、信息交換1體化。建設(shè)快遞物流信息綜合服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。

最后，意見還提出要鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)采取先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備，提升快遞物流設(shè)備自動(dòng)化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備在電子商務(wù)與快遞物流領(lǐng)域利用，大力推動(dòng)庫(kù)存前置、智能分倉(cāng)、科學(xué)配載、線路優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)信息協(xié)同化、服務(wù)智能化。由工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家郵政局和商務(wù)部負(fù)責(zé)。

趙小敏對(duì)界面表示，上述意見鼓勵(lì)快遞集約化、高科技化，這意味著未來(lái)會(huì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)者越強(qiáng)，將加快優(yōu)越劣汰的速度。

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